Mei 2016: sociale verkiezingen aan de vooravond van grote hervormingen in de ziekenhuissector

Grote hervormingen in de ziekenhuissector op komst …

… maar wie ligt er wakker van het personeel?

Wil jij “lijdend voorwerp” zijn …

… of zelf je lot en dat van je collega’s in handen nemen?

Beste,

Op 12 mei 2016 gaan de sociale verkiezingen door in ons ziekenhuis. Dit gebeurt in de context van grote veranderingen in de nabije toekomst. Tegen 2025 wil minister Maggie De Block de ziekenhuissector in ons land fundamenteel hervormen. Dit zal sowieso een zware impact hebben op het Sint-Maria als klein regionaal ziekenhuis.

Het feit dat de vakbonden, als vertegenwoordigers van de werknemers, niet bij het topoverleg met de “stakeholders” (in gewone mensentaal: de belanghebbenden zoals werkgevers, artsen en ziekenfondsen) betrokken worden, zet aan tot het nodige wantrouwen. Echter als troost zullen we tussen de soep en de patatten wel “geïnformeerd” worden als alles al in kannen en kruiken is ... Verder kunnen we even meegeven dat gelijkaardige hervormingen van de ziekenhuisfinanciering in Duitsland vanaf 2004 een catastrofale impact hadden op de tewerkstelling én de werkdruk in de sector.

Sociaal overleg: quo vadis ?

Tastbare verbetering van de arbeidsvoorwaarden in de sector gebeurde steeds op basis van mobilisatie van het personeel (de witte woede) maar eindigde in laatste instantie steeds in de arena van het sociaal overleg. Maar laat dit laatste nu iets zijn waar Maggie lak aan heeft. In de praktijk holt de minister het sociaal overleg uit tot een fata morgana. Heel wat mensen interpreteren deze manier van werken verkeerdelijk als daadkracht, wat haar o.a. het koosnaampje Mega Maggie oplevert.

Hervormingen zijn nodig MAAR …

Versta ons niet verkeerd: als vakbond zijn we eveneens vragende partij voor een diepgaande hervorming van de zorgsector om de efficiëntie en de kwaliteit van de dienstverlening te optimaliseren en de misbruiken zoals de medische overconsumptie een halt toe te roepen. Deze hervorming start echter in de context van zware besparingen en doet ons vrezen dat het uiteindelijk resultaat zal uitdraaien op een typisch Belgisch compromis waarbij de “stakeholders”  ruimschoots zullen ontzien worden en de gewone man en vrouw in de straat, zowel als gebruiker (patiënt) als werknemer in de sector, de rekening zal gepresenteerd krijgen.

Het plan van aanpak van de minister voor de hervormingen (april 2015) blinkt uit in vage terminologie, doelstellingen, werkplannen én rept op geen enkele manier over de personeelsnormen. Wél wordt er gesteld dat het personeel “méér” inzetbaar moet zijn en dat er een nieuwe arbeidsregeling dient opgemaakt te worden. De ziekenhuisdiensten die niet rechtstreeks met de zorg te maken hebben, zullen de weg van de onderaanneming volgen … met lagere lonen en minder personeel.

Nu reeds zien we dat ons ziekenhuis hiertoe stappen onderneemt met de studie tot een gezamenlijk “logistiek platform” samen met het Aalsters ASZ, Vilvoorde en UZ VUB. Bedoeling is om de logistiek en/of apotheek (inclusief personeel) te centraliseren om te besparen. Indien onze directie beslist mee te gaan in dit verhaal  (en afhankelijk van de manier waarop) zouden andere diensten wel eens kunnen volgen …

De hervormingen zullen in de praktijk het “uitbenen” van de ziekenhuissector tot gevolg hebben met op termijn een verschuiving van personeel en middelen naar de thuiszorg en de rusthuizen. Kortere opnameduren zullen nagestreefd worden en heel wat diensten zullen verschuiven van het ziekenhuis naar thuis (bevallen met kort ziekenhuisverblijf, intraveneuze antibioticatherapie en chemotherapie in thuiszorg en andere vormen van thuishospitalisatie) De hervorming zal ook gepaard gaan met een afbouw van acute ziekenhuisbedden.

De regering is van mening dat ziekenhuizen veel meer moeten samenwerken (lees: ziekenhuizen zullen zich moeten specialiseren en niet langer alle diensten kunnen/mogen aanbieden) Onze directie liet recent ook duidelijk weten dat de vraag of het ziekenhuis onafhankelijk blijft, vroeg of laat terug op tafel zal gelegd worden.

Verpleegkundige opleidingen eveneens hervormd

De aanpassing van de verpleegkundige opleidingen geven ook al een idee van wat de toekomst ons gaat brengen. Wat opvalt (buiten de verlenging van de studieduur van 3 naar 4 jaar voor de bacheloropleiding) is dat men het roer drastisch omgooit: weg van de “elfendertig specialisaties” van de voorbije periode naar een algemeen verpleegkundige die van alle markten thuis is en dus overal kan ingezet worden. Eén van de gevolgen is dat het huidige systeem van bijzondere beroepsbekwaamheden (BBK) en bijzondere beroepstitels (BBT) een uitdoofscenario zal volgen (persbericht minister Crevits september 2015) Tevens zal het beruchte KB nr. 78 (Koninklijk Besluit dat de zorgberoepen omschrijft) herschreven worden: het heeft nu reeds een andere naam gekregen.

Hierboven hebben we het enkel over het grote verhaal van onze eigen sector gehad.  We hebben nog gezwegen over de aanhoudende aanvallen van de hardrechtse regeringen (zowel Vlaams als Federaal) op onze levensstandaard … op alle niveaus.

Een hele boterham om je zorgen over te maken?

Gelukkig staat de toekomst nog niet vast!

Méér dan ooit zullen sterke vakbonden nodig zijn om in dit verhaal de belangen van de werknemers te verdedigen.

Waarom stel jij je niet kandidaat voor de sociale verkiezingen?

De mate van engagement bepaal je zelf: van “antenne” op de dienst (om problemen te signaleren) tot vergaderingen met de directie in het CPBW, Ondernemingsraad of Syndicale Delegatie als je verkozen bent (effectief of plaatsvervanger) en uiteraard ook deelname aan acties en betogingen. Toch even vermelden dat de vergaderingen gelden als arbeidstijd. Collega’s die zich kandidaat stellen voor de sociale verkiezingen genieten van een bescherming tegen ontslag.

Nu bestaat de ploeg van BBTK-ABVV uit 3 afgevaardigden: 2 effectieve leden in de ondernemingsraad (Bart en Ellen) en 1 plaatsvervanger (Melissa) Door een ongelukkige speling van het lot kwamen we tijdens de vorige sociale verkiezingen in 2012 tot tweemaal toe telkens 1 stem te kort om mandaten te halen in het CPBW (Comité voor Preventie en Bescherming op het Werk) Dat willen we deze keer voorkomen!

Is je nieuwsgierigheid of interesse geprikkeld? Wil je onze ploeg versterken?

Neem dan zo snel mogelijk contact op voor een gesprek!

coördinator BBTK-ABVV Sint-Maria: Bart Van der Biest (PAAZ)

email: bartvanderbiest[at]hotmail.com

tel: 0477 38 73 26

Internationale Dag van de Verpleging

ACTIES in Sint-Maria Halle

Grote betoging op 6 november tegen de besparingen!

Prettige vakantie!

Syndicale premie verhoogd tot 90 euro!

In het verlengde van het Social-Profitakkoord 2013 voor de federale sectoren van de gezondheidszorg werd een bijkomende financiering toegekend om het bedrag van de syndicale premies tussen de privésector en de openbare sector te kunnen gelijkschakelen. Deze maatregel werd bevestigd in een Koninklijk Besluit van 23 april 2014.

Concreet wordt de syndicale premie vanaf 2014 (voor refertejaar 2013) verhoogd van € 62 tot € 90 voor een voltijdse betrekking (of volle vakbondsbijdrage) en tot € 45 voor een halftijdse baan (of halve vakbondsbijdrage).

Ter herinnering: de betrokken federale sectoren zijn de ziekenhuizen, de woonzorgcentra, de PVT’s, de thuisverpleging, het beschut wonen, de wijkgezondheidscentra en het Rode Kruis - dienst Bloed.   Wat moet je doen om de syndicale premie te krijgen?

Als je al aangesloten bent bij de BBTK, ontvang je de premie automatisch.

Als je nog niet bent aangesloten bij de BBTK, weet je wat te doen! Neem contact op met de BBTK-afgevaardigden van je instelling of met je gewestelijke BBTK-afdeling.

Je BBTK-lidmaatschap is veel méér dan een gewone individuele verzekering in geval van problemen. Het is ook een gebaar van solidariteit met alle werknemers en een blijk van steun ten aanzien van de eisen van de BBTK voor meer werkgelegenheid en betere arbeids- en loonvoorwaarden, zowel binnen je instelling als op sectoraal en intersectoraal niveau.

Samen sterk!

Nieuwe wetgeving in verband met psychosociale risico’s op het werk vanaf 1/09/2014

Affiche "aanspreekpunt Burn Out" van BBTK BHV Social Profit. In ons ziekenhuis kan je contact opnemen met zowel een vrouw als een man (beide telefoonnummers staan vermeld op de affiches die op verschillende plaatsen op -1 hangen.)

Op 28 april 2014 verscheen de nieuwe wetgeving in verband met de preventie van psychosociale risico’s op het werk in het Belgisch Staatsblad. Het gaat om twee wetten en een koninklijk besluit:

• De wet van 28 februari 2014 tot aanvulling van de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk wat de preventie van psychosociale risico’s op het werk betreft, waaronder inzonderheid geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk.
• De wet 28 maart 2014 tot wijziging van het Gerechtelijk Wetboek en de wet van 4 augustus 1996 betreffende het welzijn van de werknemers bij de uitvoering van hun werk wat de gerechtelijke procedures betreft.
• Het koninklijk besluit van 10 april 2014 betreffende de preventie van psychosociale risico’s op het werk.

Deze wetgeving treedt in werking op 1 september 2014. Dit betekent dat de huidige wetgeving in verband met de psychosociale belasting veroorzaakt door het werk, namelijk hoofdstuk V bis van de bovengenoemde wet van 4 augustus 1996 en het koninklijk besluit van 17 mei 2007 betreffende de voorkoming van psychosociale belasting veroorzaakt door het werk, waaronder geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk nog tot die datum van toepassing blijven.

De belangrijkste wijzigingen die de nieuwe wetgeving heeft aangebracht zijn de volgende:

• Voortaan is er sprake van “psychosociale risico’s op het werk”. In de wetgeving werd een definitie van dit begrip opgenomen. De wettelijke bepalingen hebben betrekking op de preventie van het geheel van de psychosociale risico’s en zijn niet langer enkel gericht op de preventie van geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk. In het kader van het preventiebeleid van de onderneming dient rekening gehouden te worden met de psychosociale risico’s, zoals dit ook geldt voor alle andere risico’s die de gezondheid en de veiligheid van de werknemers kunnen aantasten.
   
• De rol van de verschillende actoren die betrokken zijn bij de preventie van de psychosociale risico’s, namelijk de werkgever, de hiërarchische lijn, het comité voor preventie en bescherming op het werk, de vertrouwenspersoon, de preventieadviseur psychosociale aspecten, de preventieadviseur-arbeidsgeneesheer en de preventieadviseur van de interne dienst voor preventie op het werk,  alsook de uitwisseling van informatie tussen deze actoren werden verduidelijkt.
   
• Er werden wijzigingen aangebracht aan het statuut van de vertrouwenspersoon:
  

Nieuwe onverenigbaarheden werden ingevoerd; 

De verwijdering uit zijn functie kan gevraagd worden door de werknemersvertegenwoordigers in het comité;

Het volgen van een opleiding van 5 dagen, waarvan de inhoud werd bepaald door het koninklijk besluit, wordt opgelegd alsook het volgen van een jaarlijkse supervisie. De instellingen die deze opleiding organiseren moeten voldoen aan bepaalde criteria en zullen opgenomen worden op een lijst gepubliceerd op de website van de FOD WASO;

De preventieadviseur van de interne dienst zal automatisch de informatieopdrachten van de vertrouwenspersoon uitoefenen.

 

• Er werden mechanismen uitgewerkt die de preventie van de psychosociale risico’s op het collectieve niveau bevorderen:

Een risicoanalyse van een specifieke arbeidssituatie waarin een gevaar werd vastgesteld kan gevraagd worden door het comité of een lid van de hiërarchische lijn;

De individuele verzoeken met een collectief karakter worden eerst behandeld door de werkgever in overleg met het comité of de vakbondsafvaardiging.

 

• Wanneer de preventie op collectief niveau niet heeft kunnen voorkomen dat er zich schadelijke situaties voordoen, heeft de werknemer die meent gezondheidsschade te ondervinden door psychosociale risico’s op het werk toegang tot interne procedures die werden uitgebreid naar het geheel van de psychosociale risico’s op het werk (en die niet langer beperkt zijn tot geweld, pesterijen en ongewenst seksueel gedrag op het werk). Men spreekt voortaan van een verzoek tot informele of formele psychosociale interventie en niet langer van een met redenen omklede klacht.
   
• De specifieke procedure voor geweld, pesterijen of ongewenst seksueel gedrag op het werk werd behouden en verbeterd. De belangrijkste wijzigingen die aan deze procedure zijn aangebracht, zijn de volgende:

 Verruiming van de definitie van pesterijen op het werk zodat rekening wordt gehouden met gedragingen die afzonderlijk genomen als onschuldig kunnen beschouwd worden maar waarvan de herhaling een onrechtmatig gedrag vormt;

De mogelijkheid voor de preventieadviseur psychosociale aspecten om verzoeken te weigeren wanneer deze manifest geen geweld, pesterijen of ongewenst seksueel gedrag op het werk inhouden;

                                De verplichting voor de preventieadviseur psychosociale aspecten om, alvorens zijn advies mee te delen, bewarende maatregelen voor te stellen wanneer de ernst van de feiten dit vereist;

Herkadering van de rol van de preventieadviseur psychosociale aspecten;

Inkorting van de termijn waarbinnen de preventieadviseur psychosociale aspecten zijn advies moet meedelen aan de werkgever;

 Het informeren van de partijen over de inhoud van het advies van de preventieadviseur psychosociale aspecten;

De verplichting voor de werkgever om de partijen te informeren over de gevolgen van het verzoek;

De verplichting voor de preventieadviseur psychosociale aspecten om, in twee hypothesen, een beroep te doen op de inspectie het Toezicht op het Welzijn op  het Werk wanneer de werkgever niet de nodige maatregelen heeft getroffen;

De inspectie van het Toezicht op het Welzijn op het Werk en het arbeidsauditoraat hebben onder bepaalde voorwaarden toegang tot de verklaringen die werden afgelegd tijdens de interne procedure;

Uitbreiding van de bescherming naar elk type maatregel die wordt getroffen als represaille voor het formele verzoek van de werknemer. Maar eveneens beperking van de bescherming van de werknemers die een externe klacht hebben ingediend (bij de inspectie, politie of het auditoraat): de bescherming kan slechts worden ingeroepen wanneer deze externe klachten werden ingediend nadat geprobeerd werd de formele procedure bij de preventieadviseur psychosociale aspecten toe te passen.

 
De mogelijkheid voor het slachtoffer van geweld, pesterijen of ongewenst seksueel gedrag om voor de arbeidsrechtbank een forfaitaire schadevergoeding tot herstel van de morele en materiële schade te vorderen.

Acties 8 oktober afgeblazen wegens voorakkoord!

PERSBERICHT BBTK-SETCa
Sociaal akkoord in zicht in de sector van de gezondheidszorg:

De BBTK schort de stakingsacties op

Na een maandenlange blokkering in het paritair comité van de gezondheidszorg (PC 330) komt nu een sociaal akkoord in zicht. Na een ultieme onderhandelingsronde van 13 uur zijn de sociale gesprekspartners tot een akkoord gekomen. En dat enkele dagen vóór de algemene stakingsdag die was aangekondigd voor 8 oktober. Het akkoord heeft betrekking op de ondertekening van 4 CAO's: brugpensioen 58 jaar en brugpensioen 56 jaar, tijdskrediet, opleiding.

Een ander groot struikelblok was de algemene invoering van het barema 1.35 voor alle zorgkundigen. Ook hier was het vooruitzicht van een aanvullende financiering zoals aangekondigd door het kabinet van Minister Onkelinx doorslaggevend om een protocolakkoord te sluiten. Het zal op de vergadering van het paritair comité van 14 oktober in een CAO moeten worden omgezet.

Het is duidelijk dat zowel het dreigement van de staking, de druk in de instellingen en op de werkgeversfederaties en het vooruitzicht van een aanvullende financiering tot dit akkoord hebben geleid.

Hoewel de BBTK zich tevreden toont over de evolutie van de situatie, wachten wij toch tot alle CAO's ondertekend zijn, ook deze voor het barema van de zorgkundigen, alvorens de stakingsacties af te blazen. De acties worden evenwel opgeschort tot 14 oktober.

Bezoekje aan onwillige werkgeversfederaties

Op dinsdag 24 september brachten vakbondsmilitanten van SETCa-BBTK en CNE een bezoekje aan de hoofdzetels van enkele traditioneel onwillige werkgeversfederaties: in Namen bij de Fédération des Institution Hospitalières (FIH) en in Brussel zowel bij Becoprivé als Santhea. Dit zijn de eerste acties in het kader van het actieplan (aanvankelijk enkel aangekondigd door BBTK-SETCa en CNE) dat culmineert in een stakings-en/of actiedag op 8 oktober. Ondertussen heeft LBC ook aangekondigd actie te voeren op 8 oktober. Het conflict draait om het niet-ondertekenen van een vijftal toch niet onbelangrijke sector-CAO's (zie uitgebreid dossier op deze blog)

In Brussel werd er eerst aangeklopt bij Becoprivé in Watermaal-Bosvoorde door ongeveer 100 vakbondsmilitanten waarvan tegen de gewoonte in wat meer rood dan groen. De ingang was geblokkeerd door een combi en een klein politiekordon. De hondenbrigade liet echter zijn harige vrienden in de combi zitten. Een tienkoppige delegatie werd ontvangen. Ondertussen werd er wat lawaai gemaakt en slogans geroepen. Toen de vakbondsdelegatie buitenkwam, wist men te vertellen dat er een voorzichtige positieve evolutie is in de standpunten van Becoprivé. Wat betreft de CAO's over brugpensioen is men bereid deze te ondertekenen (maar dat was al geweten) Wat betreft de CAO's over individueel recht op vorming en tijdskrediet verklaarde men zich bereid verder te onderhandelen. Het lichtpuntje was de bereidheid om de CAO over het gelijkschakelen van alle zorgkundigen op barema 1.35 te tekenen MITS een voorwaarde: de regering dient de door de werkgevers geclaimde onderfinanciering van dit barema te verhelpen.

Vervolgens gingen de 3 bussen richting Santhea in hartje Brussel. Hier werden we versterkt door een kleine LBC-delegatie die meteen ook aankondigde dat hun vakbond zich aansloot bij de acties op 8 oktober. In tegenstelling tot de ontvangst bij Becoprivé gaf hier niemand thuis ... De poort en de zware houten luiken waren gesloten. Bij telefonisch contact bleek de bestuursvergadering van Santhea "ergens op den buiten" door te gaan !? Deze misprijzende houding maakt het weinig waarschijnlijk dat de acties op 8 oktober nog afgeblazen worden én zelfs wel eens over die datum getild kunnen worden.

Brief aan de directie betreffende niet-ondertekening sectorale CAO's in Paritair Comité 330

Volgende brief van de BBTK-delegatie werd voorgelezen op de ondernemingsraad van dinsdag 18 juni. Hierbij wordt het standpunt gevraagd van onze eigen directie wat betreft het immobilisme van de werkgeversfederaties in het PC 330. Nadien verstuurden we ook de brief per email met de vraag een geschreven antwoord te krijgen vóór de laatste vergadering van het Paritair Comité op 8 juli.

Geachte Directie

Betreft: Blokkering van de werkzaamheden in Paritair Comité 330

Jullie weten wellicht dat een aantal collectieve arbeidsovereenkomsten al een aantal maanden op ondertekening wachten in het Paritair Comité voor de gezondheidsinrichtingen en – diensten. Deze CAO’s zijn ofwel verlengingen ( Brugpensioen 58 en 56 / 20 jaar nachtdienst), ofwel kwalitatieve schikkingen ( tijdskrediet op basis van CAO 103, toekenning  van een hoofdvakantieperiode die 3 weekends bevat, het behoud in de sector van de opleidingsmiddelen voor de risicogroepen, enz.), ofwel maatregelen die worden gefinancierd ( de harmonisering van het barema van zorgkundigen op 1.35)  Het immobilisme van de werkgeversfederaties is even onbegrijpelijk als onaanvaardbaar.

Hun houding is bijzonder schadelijk op sociaal vlak in deze periode waarin het geven van positieve signalen het mogelijk zou maken om de heersende zwaarmoedigheid te overwinnen, maar ook om de aantrekkelijkheid van de gezondheidssectoren te behouden.

De teleurstelling en het ongeduld van de werknemers zijn groot. 250 vakbondsafgevaardigden van de sector hebben nogmaals betoogd tijdens de vergadering van het Paritair Comité van 10 juni jl.(zie foto's) 

Wij stellen ook een steeds grotere kloof vast tussen de werkgevers en hun werkgeversfederaties. Steeds vaker worden lokale CAO’s gesloten die hetzelfde doel hebben als deze die in het Paritair Comité werden afgewezen.

Deze situatie mag uiteraard niet langer blijven duren. Als de patstelling aanhoudt, dreigt de sociale sfeer binnen de sectoren van de gezondheidszorg en de instellingen snel achteruit te gaan. Dit willen wij uiteraard niet.

Wij vragen u als werkgever om een duidelijk standpunt in te nemen omtrent de CAO’s die nog moeten worden ondertekend. Wij vragen u eveneens om een officiële boodschap te sturen naar uw werkgeversfederatie vóór de volgende vergadering van het Paritair Comité van 8 juli om haar te bevestigen dat u onverwijld de CAO’s op sectorvlak ondertekend wil zien. Een kopie van uw brief zou ons geruststellen.

Wij danken u voor de aandacht en het gevolg dat u aan ons verzoek zult schenken en verblijven inmiddels,

  
Hoogachtend,

de vertegenwoordigers van BBTK-ABVV,

Ellen Swalens , Melissa Pardaens en Bart Van der Biest 

Foto's: actie van BBTK-SETCa en CNE aan het Ministerie van Werk vóór en tijdens de vergadering  van PC 330 op maandag 10 juni.